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大安區堅持以黨建引領促發展,強力推進“一帶一園”建設——種好新一輪農村改革“實驗田”

2017-05-09 21:50:20來源:自貢網分享到

自貢網訊(記者 張翠娜)日前,在位于大安區何市鎮高廟村的雁溪谷風景區里,上千畝花卉苗木爭奇斗艷,500畝生態湖泊碧水悠悠,游人徜徉于湖光山色間,享受休閑愜意的時光。這里是大安區推進“一帶一園”建設的核心區域。

今年以來,大安區以北環路和大牛路為主軸,從鳳凰鄉到永嘉鄉集中打造12個農村黨建示范點,與沿線的社區、非公企業、學校、衛生院等不同類型示范點共同形成一條黨建示范帶;打造花卉園林、柑橘種植、萬畝蔬菜等集中連片的長灘河流域現代農業產業融合示范園區。“一帶一園”建設以黨建為引領,高標準規劃、高水平建設,相融互動、無縫銜接,一幅美麗幸福新家園圖景正壯麗鋪開。

樹立黨建品牌標桿

走近大安區團結鎮土柱村村委會,“黨群服務中心”幾個大字在辦公樓上格外醒目,這不僅是黨建示范點上標示設置的一個小變化,也是黨建引領發展、服務群眾的理念大更新。黨群服務中心干些啥?團結鎮組織委員余曉梅帶記者一一參觀,管理制度規范上墻,標示標牌清晰明確,新增黨建文化長廊、黨員活動室、矛盾糾紛調解室、創業就業示范點等,“更重要的是土柱村黨支部在實際工作中探索總結出了責任落實清單化、黨員教育常態化、從嚴管理制度化、決策議事民主化、為民服務品牌化的‘五化聯動’工作模式,有效解決黨建和業務工作脫節的問題,為做好基層黨建工作、貼心服務群眾提供了強有力的保障。”

今年,土柱村等12個大安區“黨建示范帶”上的村級示范點按照“班子建設好、黨員隊伍好、陣地建設好、制度建設好、活動載體好、產業發展好”的標準進行打造,其中新建陣地村5個、完善功能村4個、鞏固提升村3個。

“凡是新村建設好、產業發展好的農村,無不是黨建引領好、組織服務好的農村。”大安區委組織部負責人告訴記者,這是他與12個鄉鎮黨委、相關區級部門主要負責人赴廣元市蒼溪縣、眉山市彭山區、丹棱縣學習考察黨建引領脫貧攻堅和產業發展工作得出的結論。于是,大安區綜合考慮區位交通、脫貧奔康、現代農業產業園區建設、服務群眾等因素進行布局,并把零星的黨建示范點貫穿起來,形成具有鮮明區域特色和輻射帶動功能的“黨建示范帶”。

為推進示范帶建設,大安區成立了以區委書記任組長、全體區委常委為副組長的“黨建示范帶”建設工作領導小組。明確12個農村黨建示范點分別由12名縣級領導掛帥,指導示范點建設工作。由區委組織部抓總協調,區建設局、財政局、交通局等各單位形成合力,加快示范點陣地建設、功能配套、軟件建設、黨建品牌、載體活動等各項創建工作有序推進,各示范點建設突出“一個村一個黨建特色品牌”,連點成帶,由帶成片,統籌推進農村新村建設和產業現代化發展,正開足馬力種好新一輪農村改革的“實驗田”。

打造農業現代產業園

總投資2.3億元,占地5000畝的雁溪谷已完成第一期綠化2000畝,建成花卉景觀、生態湖泊、莊子文化園、大型兒童游樂園等,從去年9月開園至今,已成為市民休閑旅游的好去處。它不僅是一個農家休閑觀光地,未來五年,它將打造成為國家4A級風景區,并以此為核心區域,建設省級10萬畝現代農業產業融合示范園區,促進鄉村旅游、農業產業相融互動,使大安文化旅游和農業產業發展提檔升級。

如此高起點站位、高標準規劃,源于大安區追趕跨越的信心和干勁。“農業一直是自貢這個老工業城市發展的短板,為了彌補這一短板,市里提出了統籌城鄉發展、推進農業供給側改革的戰略思路。大安迅速行動,抓快抓實,以黨建引領產業發展,力爭實現全域化規劃、專業化生產、一體化經營、社會化服務、市場化運作、精細化脫貧、品牌化黨建。”大安區委組織部負責人說。

今年4月,大安區成立了由區委常委、組織部部長為主任,副區長為副主任的大安區現代農業示范園區管委會,統籌推進黨建示范、產業發展、基礎建設、景區打造等各項工作。管委會下設辦公室和產業發展部、規劃建設部、招商服務部,從區財政、發改、規建、農牧等部門抽出專業人員進入管委會脫產辦公。管委會辦公地就設在雁溪谷景區內,不僅各項管理考勤制度、會議制度、財務制度上墻,明確了職能職責和責任分工;重點任務分解表和線路推進圖也清晰明了,掛圖作戰確保了推進有力。

目前,管委會已委托省農科院、四川理工學院對園區作了初步規劃,將基礎設施、配套建設、產業發展、文化旅游多規合一、統一規劃打造;開展園區核心及環線道路建設和大牛路景觀改造工程,使園區交通和環境功能大為提升;在大牛路沿線流轉100余畝土地,打造了花卉苗木、種養殖休閑聚集區,并將進一步建設農民集中居住點和社區配套網;開展土地預流轉、土地增減掛鉤,并成立了平臺公司進行資本運作,進一步探索財政資金股權量化改革和投融資機制,引領農業現代化發展方向。

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